宜春市民政局

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2007年全市民政工作要点
 
信息分类:法规文件
  文件编号:宜市民字[2007]08号  
公开方式:主动公开
发布日期:2007-01-01
  公开时限:常年公开
公开范围:面向全社会
信息索取号: C00100-0202-2007-0026
  责任部门:秘书科
 
 
 
 
 
 
      2007年是全面贯彻全国、全省民政会议的第一年,做好全年的工作,对于推进“十一五”时期民政事业的发展,具有十分重要的意义。全市各级民政部门要坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕构建和谐平安社会为目标,立足民政,服务大局,认真实践“以民为本、为民解困”的工作宗旨,关注民生、促进和谐,求真务实,开拓创新,扎实推进各项民政工作,为构建和谐平安宜春作出新的贡献。
      2007年全市民政工作主要任务是:围绕以关注民生、促进社会和谐为主线,不断加强城乡社会救助工作;进一步完善城乡特困群众的生活保障体系和特困群众大病医疗救助体系;重点抓好殡葬改革、双拥安置工作和福利彩票销售工作;加强对城乡民间组织、水库移民工作、城市流浪乞讨人员的救助和对优抚对象的服务管理;不断推进城乡社区建设、基层民主政治建设、社会福利事业建设、民政队伍自身建设和党风廉政建设。
      一、   围绕一条主线。以关注民生、促进和谐为主线,
      不断加强城乡社会救助工作。认真贯彻落实省市关于《关注民生,提高公共服务水平,促进社会和谐》的实施意见,切实为困难群众排忧解难,确保社会稳定。
      二、完善两个体系。
     (一)进一步完善城乡特困群众的生活保障体系。一是坚持“应保尽保”和“应退尽退”的原则,切实做好城乡低保工作。要加强规范管理,健全管理制度,规范操作程序,完善审核办法,适当提高低保补助水平。确保城市低保对象人均月补差水平达到80元以上,重点提高城市常补对象的补助水平,县(市、区)人均补助不低于150元,袁州区不低于180元;农村低保对象人均月补差水平达到30元以上。市、县财政要按照保障对象列支低保金。城市低保资金,市本级每月人均列支不少于6元,(市、区)不少于13元;农村低保,县(市、区)财政每月人均不少于6元,并确保资金足额到位。二是切实做好救灾救济工作。完善救灾物资储备规划,加强救灾物资储备,提高救灾应急物资的保障水平。建立和完善救灾资金投放的自然增长机制和救灾专项预备金制度,争取地方财政按要求列支救灾资金,抓好救灾资金分级负担原则的落实。确保灾民在灾后24小时内吃、穿、住、医等救助措施及时到位。规范春荒和冬令救济工作管理,切实安排好困难群众的基本生活。灾后恢复重建工作要按时保质完成任务。三是积极稳妥地推进农村社会养老保险工作。建立和完善失地农民、进城务工经商农民、乡镇企业职工和村干部、城镇农转非人员,农村计划生育对象等特殊群体的养老保险制度。四是以实施“霞光计划”为契机,进一步加强“敬老工程”建设。搞好敬老院改建扩建项目的验收、评优和奖励兑现工作。重点抓好规范化管理,选好配强敬老院院长和服务人员,着力提升敬老院的管理和服务水平。努力提高农村五保对象集中供养率,力争2007年全市平均达到85%以上。
 
     (二)进一步完善城乡特困群众大病医疗救助体系。全面实施城乡医疗救助制度。加强调查研究,总结推广农村特困群众大病医疗救助试点工作的好经验、好作法,积极探索建立“医疗保险为先,看病及时介入,住院主动救助,病后一次核算”的运行机制和管理体制,不断提高医疗救助的时效性和社会效益。要进一步扩大救助病种和提高救助水平,使更多的困难群众得到医疗救助。要积极争取财政支持,严格按照赣民发[2006]22号文件规定落实城乡医疗救助资金,市、县两级财政按城市低保对象人数每人每年50元列支城市医疗救助资金,按农村低保和五保供养人数每人每月40元列支农村医疗救助资金,并确保足额到位。
      三、突出三个重点。一是重点搞好殡葬改革工作。进一步加强殡葬改革的宣传力度,强化职能管理,严格规范执法;大力整治乱埋乱葬现象,切实加强城镇丧事活动管理,进一步争取政府重视支持,采取有效措施,推进殡葬改革,不断提高火化率和入公墓率。切实按照新农村建设的要求,加快农村公益性墓地建设。二是重点推进双拥和退役士兵安置改革工作。认真做好双拥工作,切实服务国防军队现代化建设,巩固和发展军政军民团结。全面贯彻落实国务院和省政府关于扶持城镇退役士兵自谋职业的优惠政策,加强职业培训工作,培训率达到90%以上;进一步拓宽安置渠道,实现自谋职业率力争超过80%。认真做好部分军队退役人员的信访上访工作,落实工作人员,解决信访工作专项经费,全面落实赣劳社办[2006]249号文件规定,确保社会稳定。三是重点抓好福利彩票销售工作。要进一步加大福利彩票发行工作力度,在安全运行、健康发展的前提下,巩固电脑彩票的整体销量,提升中福在线的销量比重,努力拓宽网点即开票销售市场,2007年全市力争福利彩票销量达到6800万元。
      四、加强四项管理。一是加强对城乡民间组织的管理。大力发展农村专业经济协会和培育发展城镇适应市场经济要求的行业协会,充分发挥民间组织在经济建设和社会事业发展、特别是服务“三农”、建设新农村的积极作用。认真学习宣传贯彻新修订的《社会团体登记管理条例》,积极探索并建立社会团体的发展指标体系、评价评估体系和社会监督体系。按照《行政许可法》的要求,进一步完善民间组织的审核登记制度,实行一次性告知、限时办结以及过错追究制度。进一步加强对民间组织的指导、服务和管理,不断提高民间组织的整体素质。二是加强对水库移民工作的管理。认真做好水库移民的人口核定工作,严格审核制度,确保水库移民的后期扶持资金发放到位。切实抓好水库移民项目建设,集中资金解决移民生产生活中的突出问题,确保移民安居乐业。三是加强对城市流浪乞讨人员的救助管理。加大对救助管理法规的宣传力度,切实解决救助管理人员编制,争取财政大力支持,落实救助管理工作经费。加快儿童救助保护中心和救助站的建设,切实按照国家民政部制定的《救助管理机构基本规范》和《流浪未成年人救助保护机构基本规范》做好救助管理工作。四是加强对优抚对象的服务管理。认真宣传贯彻落实新的《军人优待抚恤条例》,严格执行有关政策规定,切实做好各类优抚对象的优待抚恤工作;认真落实优抚医疗保障政策,重点优抚对象医疗补助按照省厅有关规定落实到位。建立重点优抚对象健康档案,落实好1-6级残疾军人的医疗待遇。尽力解决优抚对象生产、生活中的实际问题,切实维护社会稳定。
      五、推进五大建设。一是推进城乡社区建设,增强社区服务功能。坚持“一手抓建设,一手抓巩固”的原则,进一步规范和明确村落社区组织的工作职能,建立健全村落社区组织与村党支部和村委会的良好互动运行机制,广泛开展“八进社区”和创建星级社区活动,不断提升社区工作水平。二是推进基层民主政治建设。深化村民自治工作,广泛组织开展“村务公开、民主管理规范年”活动,进一步健全和完善村务公开制度,重点抓好财务公开,不断拓展村务公开内容;完善“一事一议”等民主议事决策制度,加强基层干部的教育培训,积极开展民主法治示范村,村务公开、民主管理示范村的创建活动。在全市范围内开展对村委会成员评议活动。继续实施地名公共服务工程,补充、完善市、县级国家基础地名数据,不断推进城镇路牌设置工作,规范地名管理,强化地名公共服务功能;编制宜春中心城区地名规划;加强行政区划和行政区域界线管理,做好行政区划调整的申报工作,完成本年度县级界线的联检任务;规范婚姻网上登记和婚姻证件管理。三是推进社会福利事业建设。加快社会福利社会化进程,鼓励和支持社会力量参与福利事业建设,不断拓宽社会福利社会化发展的新路子,积极开展养老服务社会化示范活动。认真贯彻国家15部委《关于加强孤儿救助工作的意见》,全面落实养育、教育、医疗、康复、就业等各项政策,建立“明天计划”长效机制,组织实施“儿童福利机构建设蓝天计划”,努力提高城镇“三无”人员的生活质量。依法、健康、有序地做好涉外收养工作。加强慈善组织建设,大力发展多层次的慈善事业组织和服务网络,广泛组织开展慈善捐助活动。进一步加强老龄工作,坚持把工作重点放在农村和社区,充分发挥老年群体组织的作用,切实维护老年人的合法权益。加快社会兴办老年公寓建设,大力发展老龄事业。四是推进民政队伍自身建设。加强民政队伍特别是基层民政组织的建设,切实解决有人管事、有钱办事的问题。基层民政组织建设没有验收达标的县(市),要做好申报验收达标工作。进一步加强民政法规学习和干部培训工作,不断提高干部的综合素质,强化服务意识,提高工作效率。加大民政工作宣传力度,不断扩大社会影响。加强民政财务管理,确保民政资金专款专用。认真做好民政信访工作,坚持原则,不乱开政策口子,把工作做细、做实,切实维护社会稳定。五是推进党风廉政建设。加强对干部社会公德和廉洁自律的教育,进一步落实党风廉政建设责任制,不断强化廉洁自律意识,按照“能干事、干实事、不出事”的总要求,全力塑造民政部门的良好形象。
 
                                         
    
 
 
 
 
 


 
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